Артём Лобков и Виталий Перетолчин о своей работе в областном парламенте

Справедливые зарплаты для работников бюджетной сферы, жилье для молодых семей, поддержка ветеранов, модернизация больниц и поликлиник, строительство ФАПов, ремонт коммунальных сетей и котельных в поселках, капитальный ремонт школ и детсадов – вот лишь небольшой перечень жизненно важных для Усть-Илимска и Усть-Илимского района вопросов, решение которых во многом зависит от решений, принимаемых Законодательным Собранием Иркутской области. Подробно о том, что сделано в 2018 году, а что еще надо «дожать», рассказывают депутаты Артем Лобков и Виталий Перетолчин, представляющие интересы города и района в областном парламенте.

Вопрос о дифференциации зарплаты бюджетников решен?!

В 2018 году очень остро, особенно в северных территориях Иркутской области, где на оклады начисляются северный и районный коэффициенты, встал вопрос о дифференциации оплаты труда работников бюджетной сферы. После того как Конституционный Суд постановил, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, умноженного на северный и районный коэффициенты, зарплаты у некоторых специалистов (молодые учителя, библиотекари, социальные работники и т.д.) сравнялись с зарплатами неквалифицированных работников. По словам Артема Лобкова, депутаты Законодательного Собрания неоднократно поднимали этот вопрос, настаивая на перерасчете зарплат работников бюджетной сферы.

При принятии бюджета на 2019 г. этот вопрос мы не единожды обсуждали с министром финансов области Натальей Бояриновой. Она заверила нас, что зарплаты с учетом дифференциации бюджетники смогут получать уже с 1 января. Соответствующий указ губернатором уже подписан, опубликован. На основании этого указа главы муниципальных образований смогут принять свои решения о перерасчете зарплат. Но точку в этом вопросе ставить рано, – убежден Артем Валентинович. – Причин тут несколько. Несмотря на то, что депутаты этот вопрос будируют аж с января 2018 года, указ губернатором подписан лишь к концу года. И чтобы зарплату за январь выплатить с учетом повышений, мэрам надо успеть принять соответствующие документы. Это первое. Второе. Очень не хотелось бы, чтобы громкие заявления правительства о дифференциации зарплат в расчётках превратились рублей в 500-600… А опасность этого есть. В бюджете 2019 г. средства на дифференциацию не учтены! Министр финансов лишь озвучила требуемую на дифференциацию зарплат цифру – 2,03 млрд рублей. Задача депутатов областного парламента – вместе с правительством определить точную сумму с учетом повышений, необходимую на зарплату бюджетникам, и внести изменения в бюджет.

Молодой Усть-Илимск нуждается в капремонтах

В 2019 году Усть-Илимск получит из областного бюджета деньги на капремонт кровли детского сада «Брусничка» (5 млн рублей) и 26 млн рублей - на капремонт школы №2, которая в этом году отпраздновала 50 лет.

Кроме того, в поселке Железнодорожный будет построена универсальная спортивная площадка, на нее из областного бюджета выделят 4 млн рублей.

Как депутаты областного парламента, мы постоянно контролируем, как решают проблемы и задачи нашего округа в профильных министерствах правительства, – говорит депутат Виталий Перетолчин. – Уверен, особенно важно «привести» деньги в город и район на капремонт бюджетных учреждений. Нам это удалось – два объекта уже включены в план капитальных ремонтов на 2019 год. Сделать это было нелегко. Особенность нашего города в том, что он практически самый молодой в Иркутской области. Для нас, устьилимцев, 45 лет – столько исполнится нашему городу в этом году – кажется возрастом солидным. А по сравнению с другими муниципалитетами Усть-Илимск еще юный! В других городах и поселках области есть школы и детсады, состояние которых намного хуже, чем у нас. И приходится нам с цифрами, фотографиями доказывать министрам, что наш детсад или школа нуждаются в ремонте, и что если мы ремонт не сделаем, завтра школа закроется. А по-другому нельзя, если мы этого делать не будем, наши школы и детсады так и останутся на последних местах в областном списке объектов на капремонт, как самые «молодые» здания. Это неправильно, тем более что жители города и района, как и все, платят налоги, да и размер областного бюджета позволяет выделить деньги на капремонт наших учреждений образования. Отмечу, что это не просто – изменить в рейтинге место учреждения, переставить его вперед, на более близкие даты ремонта, но благодаря депутатским поправкам это возможно, требуются лишь настойчивость и упорство.

Да, сегодня в городе и районе многие объекты нуждаются в капремонте – с момента их «рождения» прошло 45-50 лет! Чтобы получить на него деньги из областного бюджета, администрация муниципалитета должна подготовить проектно-сметную документацию (ПСД). Готовить ее надо в срок и подавать в профильное министерство в срок.

Если мы говорим про учреждения образования и культуры – это до 1 мая, если про капитальный ремонт дорог – до 15 сентября. В этом случае есть шанс войти в программу капремонта на следующий год, – поясняет депутат Перетолчин. – К сожалению, капитального ремонта внутригородских дорог в Усть-Илимске в 2019 году не будет, потому что документы в администрации так и не подготовили, несмотря на постоянные напоминания об этом представительного органа – Городской думы. А вот городское управление образования – молодцы, вовремя представили ПСД на школу и детсад!

В 2 раза больше молодых семьей смогут купить жилье

Программа поддержки молодых семей действует в городе Усть-Илимске с 2005 г., финансируется она из федерального, областного и местного бюджетов, причем именно от суммы областных средств зависит, сколько семей получат долгожданные сертификаты. В 2018 г. Усть-Илимск получил на реализацию программы 8,8 млн руб., что позволило уже выдать 19 сертификатов, еще 3 семьи получат их до конца этого года.

Программа «Молодым семьям - доступное жильё» – очень эффективный способ поддержки молодых семей, – говорит Артем Лобков. – Еще работая в управлении физкультуры и молодежной политики, я оценил, насколько она необходима, востребована и популярна. Но проблема в том, что программу постоянно недофинансируют! Работая в Законодательном Собрании, я все время настаиваю на увеличении финансирования этой программы. Ставил я этот вопрос и перед губернатором области, Сергеем Левченко. Результат есть! В 2019 году на программу «Молодым семьям - доступное жильё» Усть-Илимск получит в два раза больше денег, чем в 2018-м, а именно – почти 23 млн руб., это позволит 43 молодым семьям улучшить свои жилищные условия.

Медицине «прописаны» кадры, ремонты, оборудование

В 2018 г. в больницах и поликлиниках города и района произошло много позитивных изменений. Депутаты Законодательного Собрания настояли, чтобы был обновлен парк машин скорой медицинской помощи. В Усть-Илимске работают 5 новых машин «скорой», в поселках района – две. Новое медицинское оборудование получили лечебные учреждения. В Усть-Илимской городской поликлинике №2 установлен новый телеуправляемый рентгеновский диагностический комплекс. Он приобретен в рамках программы «Развитие здравоохранения Иркутской области» на 2014-2020 годы, на него областной бюджет выделил 17 млн рублей. Усть-Илимская городская детская поликлиника получила в этом году из областной казны 16 млн руб. на медицинское оборудование.

Острой остается проблема нехватки медицинских кадров, – комментирует Артем Лобков, являющийся заместителем председателя парламентского комитета по здравоохранению и соцзащите. – Решение ввести в структуру городских поликлиник амбулатории поселков Усть-Илимского района дало положительный эффект. Благодаря усилиям главврача поликлиники №2 Феодосии Стрекаловской по программе «Земский доктор» в амбулаторию пос. Тубинский приехал молодой врач. Насколько я знаю, такая же работа идет и в отношении медучреждений других поселков района. В свою очередь мы, депутаты ЗС, при формировании бюджета настояли, чтобы на новую программу «Земский фельдшер» (начнет действовать в 2019 г.) выделили дополнительные деньги – девять миллионов рублей. У Усть-Илимского района есть все шансы попасть в программу и привлечь в наши поселки специалистов! Тем более что лед двинулся, поселки Бадарминский, Ершово и Подъеланка вошли в областную программу по строительству новых ФАПов и специалистам будет где работать! В 2019-м будет сделан первый шаг: область профинансирует разработку проекта ФАП для Подъеланки, мы отстояли эту позицию. Получится сэкономить средства – постараемся направить их в 2019 году на разработку проекта ФАП для Ершово. По плану строить ФАП начнут уже в 2020-м.

ЖКХ района модернизируют

В пос. Невон в 2019 г. планируется ремонт котельной и сетей водоснабжения. Сумма потребуется значительная, на ПСД и реконструкцию названных объектов надо более 150 млн рублей.

Вопрос очень важный, я рад, что процесс пошел, – говорит депутат областного парламента Виталий Перетолчин. – Мы провели огромное количество совещаний с областным министерством ЖКХ. Сейчас составляется дорожная карта, делают это областное министерство ЖКХ и Усть-Илимский район. Нужно ремонтировать и канализационно-очистные сооружения (КОС) в Невоне и Эдучанке. На каждый поселок надо порядка 10 млн рублей. Постановлением комитета, в который я вхожу, и постановлением ЗС областному правительству рекомендовано при принятии бюджета на 2019 год запланировать на эти цели средства. Есть уверенность, что мы добьемся решения этого вопроса, хотя с министерством ЖКХ области работать непросто, я бы даже сказал – очень сложно. Проблем в сфере ЖКХ в каждом муниципалитете нашей области немало, объемы работ большие, денег требуется много. Но я уверен, что в течение ближайших 5 лет самые острые вопросы Усть-Илимского района по ЖКХ мы закроем.

Можно сказать, что в рамках областной программы «Чистая вода» решен вопрос о приобретении двух водовозных машин для пос. Тубинский и Эдучанка. Эти мероприятия зафиксированы и в постановлении областного парламента, и в рекомендациях профильного комитета областному правительству.

Больше денег на детский отдых!

С 2017 г. стоимость путевок для детского отдыха, оплачиваемых из областного бюджета, каждый год увеличивается на размер инфляции. До этого в течение многих лет она не менялась, несмотря на то, что дорожали продукты, больше платили вожатым за работу. На увеличении финансирования детского отдыха настояли депутаты ЗС второго созыва. И в областной бюджет 2019 года сумма, заложенная на бесплатные детские путевки на отдых, больше, чем в 2018 году.

Весь этот год мы, депутаты, убеждали правительство области, что на подготовку летних лагерей необходимо выделять больше денег. Нас услышали! – говорит Артем Лобков. – В целом в 2019 году на улучшение материальной базы детских загородных лагерей отдыха в облбюджете запланировано в 2 раза больше денег, чем это было в 2018-м. Например, Усть-Илимский лагерь детского отдыха «Лосенок» в 2019-м на проведение капитальных ремонтов получит из области 1,4 млн рублей. Кстати, «Лосенок» второй год получает деньги из областной казны, в 2018 году на них были приобретены спортивный городок, мебель для столовой и корпусов.

Транспортная доступность

Эта тема для устьилимцев особенно болезненна. Но постепенно острота проблемы снижается. Деньги на ремонт трассы Братск - Усть-Илимск в областной бюджет заложены, ежегодно, по словам Виталия Перетолчина, на это будет выделяться порядка 300 млн рублей.

В итоге площадь отремонтированного покрытия будет каждый год увеличиваться. Считаю, что именно текущий ремонт, но не ямочный, а сплошной, всего покрытия, на сегодня – выход, этого асфальта нам хватит лет на 10. Не надо ждать денег на капремонт всей трассы сразу, это вряд ли будет, сумма огромная… Лучше ежегодно по 10-30 км качественно ремонтировать, – комментирует Виталий Владимирович. – Вопрос этот на контроле всего Законодательного Собрания. Этим летом вице-спикер Сергей Сокол по трассе на автомобиле «Лада-Веста» уже проехал, сам все увидел. Есть задумка провезти на автотранспорте по нашей трассе коллег из других комитетов парламента, тогда они все ямы и выбоины ощутят. Как раз в 2019 году запланировано провести выездное заседание комитета ЗС или выездную сессию в Усть-Илимске.

Что касается Усть-Илимского аэропорта, то благодаря Группе «Илим», выделившей в рамках соглашения с областным правительством деньги на развитие его инфраструктуры, работы там начались. Но как показывает практика, в таких проектах нужен жесткий контроль за выполнением обязательств, которые взяло на себя областное правительство.

Своей задачей мы видим постоянный депутатский контроль областных министерств, задействованных в этой работе. Потому что именно на их уровне все делается крайне медленно, а порой откровенно буксует! Это чисто исполнительская волокита, с которой мы боремся. Если работы будут идти по графику, то, возможно, уже в 2019 году из Усть-Илимска полетят самолеты в Красноярск.

Закон о ветеранах труда Иркутской области нужно дополнять

С 1 января 2019 г. начнет действовать разработанный депутатами Законодательного Собрания закон «О ветеранах труда Иркутской области». Почетное звание «Ветеран труда» смогут получить жители Иркутской области, имеющие продолжительный стаж работы и соответствующие награды.

Принимая закон, мы договорились с правительством области, что перечень наград, дающих основание для получения звания «Ветеран труда», не окончательный, что мы будем его дополнять, – говорит один из авторов закона «О ветеранах труда Иркутской области» Артем Лобков. – Уже сейчас ко мне на прием приходят люди, имеющие высокие награды, которые не вошли в существующий перечень. Кроме того, возникают вопросы по подтверждению награждения. Иногда есть удостоверение о награде, но нет записи в трудовой, или, наоборот, в трудовой есть запись, но нет печати… С каждым случаем будем разбираться индивидуально. Мы обязаны сделать все, чтобы человек, заслуживший уважение своим трудом, получил почет и поддержку!

«Мусорная реформа»

Это самый сложный вопрос. Комитет, в который я вхожу, для этого вопроса – профильный, но даже у нас, депутатов, на сегодня по этой теме больше вопросов, чем ответов, – говорит Виталий Перетолчин. – А все потому, что областное правительство вообще не идет на диалог, несмотря на то, что мы провели уже три совещания на эту тему. 20 декабря должны быть обнародованы тарифы. И за оставшиеся до конца года 10 дней региональные операторы должны заключить договоры с сотнями тысяч жителей Иркутской области, с субподрядчиками, отработать механизм взаимодействия с ними. Но главное - Усть-Илимску предстоит в короткий срок оборудовать дворы контейнерными площадками для складирования отходов. Чтобы не делать это счет жителей города, мы, депутаты областного парламента, настаиваем, чтобы в областной бюджет для города и района были заложены деньги на приобретение и установку контейнеров. Это должно быть чисто целевое финансирование, например, в рамках программы «Комфортная городская среда».

Николай Иванников, «Вестник УИ ЛПК»